O wykonywaniu Władzy Zwierzchniej Narodu i Głosowaniach

 Nie osiągnie niczego, kto zamierzy zbyt wiele. wolne tłumaczenie łac. Nihil probat, qui nimium probat

do dyskusji, . Sądzę że taka ustawa jest warunkiem koniecznym i wystarczającym 

Dlaczego działania obywateli, oburzonych, związkowców, poszkodowanych są nieskuteczne ?

**************************************************************************************

Projekt ustawy 

O wykonywaniu Władzy Zwierzchniej Narodu i Głosowaniach

Art. 1.   Władza Zwierzchnia w Rzeczpospolitej Polskiej, demokratycznym państwie prawnym należy do Narodu.

Art. 2.   Władza Zwierzchnia jest władzą

1)     suwerenną, niezależną, niezawisłą

2)     nieograniczoną i nieograniczalną, nawet przez samą siebie

3)     niepodzielną

4)     nie przekazywalną, nie można się jej zrzec, scedować, przenieść

Art. 3.   Jedynym organem mającym pełnomocnictwo do jej wykonywania jest Ogólne Zgromadzenie Narodu

Art. 4.   Jego Członkami zostają z mocy prawa członkowie Narodu zdolni do czynności prawnych. Posiadający zdolność do przewidywania skutków podejmowanych decyzji

Art. 5.   Metodą podjęcia decyzji jest głosowanie.

Art. 6.   Głosowanie jest przeprowadzane w okręgach głosowania opartych na granicach podziału terytorialnego grupujących jednostki podziału właściwe dla przedmiotu głosowania z zachowaniem granic województw.

Art. 7.   Prawo i możliwość udziału w głosowaniu przysługują osobiście wszystkim członkom Ogólnego Zgromadzenia. Wskazują wprost przedmiot głosowania. Każdy głos ma taką samą wagę.

Art. 8.   W głosowaniu każdy uprawniony składa oświadczenie woli w sprawie przedmiotu lub przedmiotu i podmiotu głosowania

1)     popierające

2)     przeciwne

3)     wstrzymujące się

4)     oddaje oświadczenie nieważne lub jest obecny lecz nie składa oświadczenia

5)     nie korzysta z prawa do złożenia oświadczenia

Art. 9.   Metoda ustalania okręgów głosowania

1)     Okręgi głosowania ustala się terytorialnie, łącząc jednostki podziału terytorialnego kraju z nienaruszaniem granic województw i powiatów lub dzieląc jednostkę w ramach jej granic i tak aby zachować.

2)     Jeżeli liczba przedmiotów lub podmiotów oświadczenia przekracza przeciętne zdolności percepcyjne członka Zgromadzenia , w szczególności w sprawie udzielania pełnomocnictw do udziału w pracach organów kolegialnych, okręg obejmuje 6 do 12 przedmiotów głosowania (pełnomocnictw) z zachowaniem normy liczebności uprawnionych głosujących na jeden mandat w skali kraju. Udzielone zostają pełnomocnictwa kandydatom w kolejności uzyskanego poparcia.

Art. 10.         Metodami podstawowymi wykonywania Władzy Zwierzchniej są:

1)     referendum, którego przedmiotem może być każdy akt prawny lub jego projekt, udzielenie zgody na ściśle określone czynności z załączeniem aktu prawnego, analizą jego skutków, po przeprowadzeniu deliberacji społecznych.

a)     Z wnioskiem o przeprowadzenie referendum może wystąpić reprezentatywna liczba członków Zgromadzenia powołując oświadczeniami woli Organ Referendalny Zgromadzenia Ogólnego Narodu

b)    Sejm, Prezydent wspólnie z Senatem powołując ze swego grona Organ Referendalny

c)     Pełnomocnictwa Organu referendalnego obejmują : przygotowanie referendum, sporządzenie dokumentów, zasięgnięcie odpowiednich opinii, przeprowadzenie deliberacji społecznych i złożenia wniosku do Prezydenta o jego przeprowadzenie.

d)    Organa, których zasięgnięcie opinii jest obowiązkowe a opinia nie została uwzględniona mogą wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności tematu referendum z Ustawą Zasadniczą na podstawie wniosków w  swojej opinii.

2)     udzielenie pełnomocnictwa osobom fizycznym do udziału w pracach organu władzy następuje w terminach przewidzianych w Ustawie Zasadniczej.

3)     Odwołanie pełnomocnictw do udziału w organach władzy dokonuje okręg głosowania, mocodawca, który pełnomocnictwa udzielił, na wniosek 20% uprawnionych członków, przypadających na jeden mandat

Art. 11.         Organem zarządzającym wykonanie Władzy zwierzchniej jest Prezydent z urzędu lub na wniosek Organu Referendalnego

Art. 12.         Urzędem mającym za zadanie przeprowadzić głosowanie jest Państwowa Komisja Wyborcza.

Art. 13.         Dla ważności zmian Ustawy Zasadniczej wymagana jest frekwencja większa od połowy uprawnionych z czego więcej niż połowa głosów popierających

Art. 14.         Okręg głosowania właściwy  Członka Zgromadzenia ustala się na podstawie

1)     siedziby urzędu skarbowego w którym dokonano rozliczenia podatkowego na koniec roku poprzedzającego głosowanie lub zmiany urzędu podatkowego , jeżeli nastąpiła co najmniej 30 dni przed terminem głosowania

2)     siedziby urzędu powszechnych ubezpieczeń zdrowotnych, do którego zgłoszony jest członek Zgromadzenia

3)     ostatniego miejsca zamieszkania zarejestrowanego w systemie PESEL

4)     osobistego zgłoszenia członka w terminie co najmniej 30 dni przed terminem głosowania