Kto reprezentuje Naród ?

Nemo est iudex in propria causa (ad C.3.5.1) –
Nikt nie może być sędzią we własnej sprawie-
zasada bezstronności, podstawowy warunek bezstronności organu

Minime sunt mutanda, quae interpretationem certam semper habuerunt (D.1.3.23) –
Jak najmniej należy zmieniać to, co zawsze miało jednoznaczną interpretację –
zasada zaufania do państwa, ochrona praw nabytych

Leges ab omnibus intellegi debent (C.1.14.9) –
Ustawy powinny być zrozumiałe dla wszystkich

Clara non sunt interpretanda – jasne nie wymaga interpretacji

Audiatur et altera pars (też jako Audi alteram partem) –
Należy wysłuchać także drugiej strony

Naród w pierwszym rzędzie reprezentują wyborcy.

Art. 62 Konstytucji określa wyłącznie cenzus wiekowy wyborcy uprawniający do sprawowania władzy bezpośrednio.

Niekonstytucyjne są interpretacje że ogranicza on tylko do uczestnictwa prawo Narodu do referendum.

Powoływany przepis odnosi się do praw osobistych i nie można używać go do interpretacji zasad konstytucyjnych dotyczących Narodu zawartych w rozdziale I ustawy zasadniczej.
Szczególnie w sposób ograniczający te zasady i istotę praw.

Naród, działając przez wyborców, sprawuje władzę bezpośrednią, która jest niepodzielna, niezbywalna, nieprzenaszalna, realizując immanentne tej władzy prawa :

zarządzania przedstawicielami : powołanie ich i odwoływanie, związane zasadą komplementarności,

wyrażenia woli w referendum,

inicjatywy ustawodawczej.

Wyborcy powołują członków sejmu, senatu i prezydenta w procedurze zwanej wyborami. Powołani są reprezentantami reprezentantów.

Wybranym przedstawicielom udzielne są pełnomocnictwa do sprawowania władzy

w ściśle określony sposób,

w określonym nieprzekraczalnym zakresie i

na określony czas

za wynagrodzeniem za dobrze wykonaną pracę.

Naród sprawuje nad nimi kontrolę przez realizację praw

-        odwołania przedstawiciela

możliwość realizacji tego prawa nie może być uzależniona od woli przedstawicieli lub ograniczona w taki sposób aby nie było skuteczne : możliwe ograniczenia np. : po upływie roku od objęcia mandatu, tylko raz w kadencji

-        wyrażenia woli w referendum

przedmiotem referendum może być w szczególności ustawa, przepis prawa, umowa międzynarodowa, udzielenie jednorazowego pełnomocnictwa sejmowi, prezydentowi.
To uprawnienie służy do nadzoru i kontroli stanowionego prawa.
W szczególności prawa o stosunkach wyborcy – przedstawiciele czy o realizacji praw władzy bezpośredniej, które muszą obligatoryjnie podlegać zatwierdzeniu w referendum – zasada bezstronności.

-        inicjatywy ustawodawczej

w ważnych sprawach dotyczących państwa i praw obywateli, zmiana a w szczególności uchylenie przepisów prawa