Organ (prawo) - termin używany przede wszystkim w prawie, administracji i zarządzaniu, oznaczający wyodrębniony w celu wykonywania określonych zadań podmiot - osobę lub grupę osób, którego kompetencje określają normy zewnętrzne albo wewnętrzne (najczęściej normy prawne)[1].Walne Zgromadzenie Obywateli jest jedynym organem uprawnionym do sprawowania pełni Władzy Zwierzchniej w imieniu Narodu. Z jego pełnomocnictwa konstytucyjnego.
Organy są właściwe dla wszystkich korporacji, zakładów oraz instytucji rządowych lub samorządowych, włączając w to instytucje samego państwa. Są one niezbędne dla ich prawidłowego funkcjonowania, zawierania umów oraz stanowienia wewnętrznego prawa. W zasadzie nie może istnieć sytuacja, gdy pewna sformalizowana zbiorowość pozbawiona jest swojego organu lub organów. W przypadku dobrowolnych zrzeszeń, w państwach demokratycznych, najwyższym ich organem będzie zawsze walne zgromadzenie członków tego zrzeszenia, które może wybrać wyspecjalizowane organy stanowiące, wykonawcze, czy też arbitrażowe. W przypadku braku organu zdolnego do kierowania osobą prawną, bądź ułomną osobą prawną, ustanawia się kuratora, zarządce przymusowego lub inny podobny organ tymczasowy, który prowadzić będzie sprawy podmiotu.
Członkami Walnego Zgromadzenia zostają z mocy prawa wszyscy Obywatele spełniający cenzusy określone w art 62 Konstytucji.
Władza Zwierzchnia jest niezależna, nieograniczalna, niepodzielna, nieprzenaszalna i te atrybuty dziedziczy organ Walne Zgromadzenie Obywateli.
Ograniczenie choćby najmniejsze, któregoś z tych atrybutów gwałci jej istotę i czyni ją władzą NieZwierzchnią.
Jest władne podejmować decyzję we wszystkich dziedzinach stanowiących, wykonawczych i arbitrażowych, które wniesie przed niego wystarczająco reprezentatywna grupa jego członków.
Decyzje podejmowane są metodą głosowania ( złożenia oświadczenia woli, Kodeks Cywilny) powszechnego, bezpośredniego, równego.
Działa metodami referendalną, inicjatywy ustawodawczej, bo do udziału w nich mają prawo jego członkowie - art. 62 i 182 ust.2. Konstytucji.
Jeżeli członkowie organu mają prawo udziału w procedurze to organ zrzeszający tych członków ma kompetencje i prawo zorganizować oraz przeprowadzić to postępowanie.
Wystarczająco reprezentatywna liczba członków Walnego Zgromadzenia, składając oświadczenia woli (Kodeks Cywilny) powołuje Organa , Referendalny lub Ustawodawczy Zgromadzenia, niezależny od jakiejkolwiek innej władzy, do przeprowadzenia, przygotowania i zarządzenia głosowania w przedmiotowej sprawie.
Organa Walnego Zgromadzenia są niezależne od innych organów władzy z tytułu istoty sprawowanej władzy a także powoływania ich i udzielania pelnomocnictwa do działania tym organom ( pozostają w stosunku pełnomocnik - mocodawca, Kodeks Cywilny).
Walne Zgromadzenie jest w myśl Kodeksu Cywilnego mocodawcą innych organów i urzędów w państwie: Sejm, Senat, Prezydent, Rząd, Sądy i Trybunały, rzecznicy praw.
I jako mocodawca może w każdej chwili odwołać ich pełnomocnictwa. (Kodeks Cywilny, Art. 101. § 1. Pełnomocnictwo może być w każdym czasie odwołane).
Konstytucja daje prawo organom państwa do określenia w ustawie "szczegółów" technicznych i organizacyjnych dla realizacji metod działania Walnego Zgromadzenia Obywateli.
np. w Art. 100 ust 3. "Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności wyborów określa ustawa."Nie ma delegacji do zmiany wyników głosowania w wyborach ! Przez wprowadzenie głosowania pośredniego na przedmioty - listy, przeliczania głosów jakąś metodą, wprowadzenie progu wyborczego, głosowania na partie a nie wybór bezpośrednio osób.
Walne Zgromadzenie Obywateli ma wszelkie cechy organu władzy.
Nie zostało nazwane, więc nie istnieje w powszechnej świadomości Obywateli jako Organ Władzy Zwierzchniej.
Używa się nic nie znaczącego, wręcz zawężającego znaczenie do jednego z uprawnień, określenia "ogół wyborców" lub t.p.
1. Struktura organizacyjna
- Podział na okręgi głosowania.
- Powoływane przez złożenie oświadczeń woli (Kodeks Cywilny), wystarczająco reprezentatywnej grupy jego członków, Organa Referendalne, Organa Ustawodawcze, których struktura powoływana jest z mocy prawa : Pełnomocnik , piętnastoosobowy Zarząd i członkowie założyciele (np. ustawa o referendum).
- Prezydent Rzeczypospolitej otrzymał pełnomocnictwa do pełnienia większości funkcji wykonawczych Zgromadzenia, w szczególności Art. 144. ust. 3 pkt. 1 - zarządzanie wyborów i pkt.5 zarządzanie referendum. Także powoływanie premiera, sędziów itd.
- Państwowa Komisja Wyborcza jest Urzędem do organizowania głosowań.
2. Pełnomocnictwa
Jest jedynym uprawnionym organem do wykonywania Władzy Zwierzchniej Narodu
3. Metody działania
Realizacja praw do Referendum, Inicjatywy Ustawodawczej.
Decyzje są podejmowane w głosowaniu powszechnym, równym, bezpośrednim.
Żaden organ państwowy nie ma kompetencji władczych w stosunku do procesu wykonywania uprawnień Władzy Zwierzchniej Narodu !!!!
4. Sposób powoływania członków
Z mocy prawa, Art. 62 Konstytucji
Organ państwa - osoba bądź zespół ludzi upoważnionych do wykonywania określonych czynności w imieniu państwa. Od organu państwa należy odróżnić urzędy, pełniące funkcje pomocnicze w stosunku do organów państwa (np. minister spraw zagranicznych jest organem państwa, natomiast Ministerstwo Spraw Zagranicznych to urząd). (patrz też Organ[prawo])Ustawy o inicjatywie ustawodawczej, referendum, wyborach, wykonywaniu mandatu posła nie mają legitymizacji Walnego Zgromadzenia Obywateli - Mocodawcy i zostały podjęte z przekroczeniem uprawnień, gdyż ograniczają prawa organu Mocodawcy lub rozszerzają swoje bez zatwierdzenia przez Mocodawcę, naruszając zasady niezależności i nieograniczalności Władzy Zwierzchniej (Suwerennej)!
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz