Prawo jest tworzone przez i dla biurokratów-urzędników

Odrzucić projekt ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego
 i regionalnego oraz o zmianie niektórych ustaw, sporządzony przez Drogich Urzędników Drogiego B.K., którego celem jest ubezwłasnowolnienie Społeczeństwa przez poddanie ich działań nadzorowi Drogich Urzędników.

Naród ma prawa, immanentne Władzy Zwierzchniej,  do wyborów, w tym odwołania, przedstawicieli , referendum, inicjatywy ustawodawczej ale pozbawiono go możliwości ich wykonania - nudum ius zapisane w Konstytucji.

Dla dociekliwych linki do pobrania w formacie .rtf do projektu i uzasadnienia
Ględźba, sofizmaty w sosie erystycznym. Bełkot o wierze w omnipotencję koślawego prawa. Szczególnie uzasadnienie.
projekt ustawy o współdziałaniu [...] oraz o zmianie niektórych ustaw. 
uzasadnienie
Wyrok z 25maja 2009 r.,SK 54/08  ;OTK ZU nr 5A/09, poz.69 "Przepisy adresowane do wszystkich obywateli, które dotyczą bezpośrednio realizacji ich podstawowych praw konstytucyjnych, muszą  być  zrozumiałe  dla przeciętnego  adresata  bez  konieczności  zapoznawania  się  z  praktyką  lub orzecznictwem  i  bez  potrzeby  zasięgania  porad  u  przedstawicieli zawodów prawniczych."
 

Frazesy o Wolności i Równości Obywateli umieszczone są w Konstytucji . Wybrane ich fragmenty są imperatywami kategorycznymi członków Sekty Urzędników i tworzą prawne podstawy nakładania pęt Obywatelom. np. art. 2 , 7, 31 ust.2 a reszta jest ignorowana. 
Credo kartelu polityków i sekty urzędników : Szczególnie należy zadbać o prawne ujęcie w ustawach, gdyż
'Nikogo nie wolno zmuszać do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.' 

Społeczeństwo Obywatelskie może istnieć tylko jako związek ludzi wolnych i równych.
Każde prawo jest ograniczeniem wolności lub równości, fundamentów Społeczeństwa.

Urzędnik, synonim : Państwowy Biurokrata, musi mieć podstawę prawną i granice tego prawa, najlepiej nieokreślone.
Wiara w omnipotencję prawa, wyznawana przez Urzędników jest przyczyną legislacyjnej biegunki Urzędników Drogiej Władzy Ustawodawczej.
Dlatego "klasa", a może Sekta ( Kościół, Związek Wyznaniowy czy co tam jeszcze) Drogich Urzędników dąży do objęcia regulacją prawną - liturgią, kanonami, prawem wyznaniowym, nowymi zwyczajami - wszystkich możliwych do przewidzenia zachowań Obywateli i stanów otoczenia.
Gdy nie ma prawa Urzędnik jest bezradny, nie ma podstawy do działania, czyli kontroli, nakazów, wyjaśnień,  wytycznych etc., w niepodlegającej prawu sytuacji. 
Jest to irytujący Urzędnika stan niemożności działania.
Tę wiarę i skłonność do biegunki podziela Drogi Prezydent. 
Spłodzenie potworka prawnego, firmowanego przez B.K., wybranego z braku lepszego kandydata do pełnienia obowiązków  Prezydenta RP, oddającego pod nadzór Sekty Urzędników prawa Społeczeństwa Obywatelskiego jest fundamentalnym pogwałceniem istoty Urzędu Prezydenta - Strażnika Konstytucji. 
Jest kolejnym etapem ubezwłasnowolniania Społeczeństwa.

PS
Fraza "oraz o zmianie niektórych ustaw" , w kontekście zawartego w projekcie podniesienie progu frekwencji w referendum, kojarzy się jednoznacznie ze słynnym "lub czasopisma". 
Paskudny podstęp. Fe!

(Fryburg Szw.4 lipca 1992 Józef Bocheński Krótki filozoficzny słownik zabobonów)
"URZĘDNIK. Urzędnicy w ścisłym słowa znaczeniu, tj. członkowie państwowej biurokracji, wykonującej władzę (w przeciwieństwie do pracowników [...] przedsiębiorstw) są potężną klasą, złożoną w większości z pasożytów i wyzyskiwaczy. Nowsze badania wykazały, że w dziejach często są okresy, w których urzędnicy wyzyskują w okrutny sposób twórczych pracowników; tak było w dawnym Egipcie, tak jest dzisiaj [...] potęga klasy urzędników stale rośnie.[...]
Aby ukryć pasożytniczy charakter swojej klasy, urzędnicy szerzą zabobony, mówiące o "państwie", "władzy", "klasie" itp., podczas gdy chodzi w rzeczywistości o nic innego niż o interesy ich klasy. Urzędnicy mają bowiem naturalną skłonność do mnożenia się jak króliki. Aby zapewnić posady swoim kuzynom i przyjaciołom, starają się, by ukazywały się coraz nowe ustawy i rozporządzenia. Klasa urzędników jest rodzajem raka społecznego, który rozrasta się kosztem zdrowego organizmu i - jak rak - zabije go, jeśli się nie położy tamy jego rozwojowi. Obalenie zabobonów szerzonych przez urzędników jest warunkiem przynajmniej częściowego uwolnienia społeczeństwa od wyzysku."

Konstytucja - frazesy o Wolności i Równości Obywateli . 

Art. 2. Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. 
Art. 7. Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. 
Art. 30. Przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych. 
Art. 31. 1. Wolność człowieka podlega ochronie prawnej. 
2. Każdy jest obowiązany szanować wolności i prawa innych. Nikogo nie wolno zmuszać do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje. 

3. Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw. 
Art. 32. 1. Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. 
2. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.